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《蚌埠市人民政府關于提高社會救助相關標準的通知》政策解讀

發布時間:2021-06-11 15:41 來源: 市民政局 瀏覽量: 【字體:   打印


一、決策背景和依據

為深入貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,落實《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發<關于改革完善社會救助制度的實施意見>的通知》要求,切實做好困難群眾基本生活保障工作,按照省民政廳《關于提高2021年最低生活保障、特困人員供養標準的通知》規定,市民政局起草了《關于調整社會救助相關標準方案》。

二、研判和起草過程

根據省民政廳《關于提高2021年最低生活保障、特困人員供養標準的通知》中“2021年各市低保標準應比2020年增長4.5%左右,以及同步提高特困人員供養標準,原則上不低于最低生活保障標準的1.3倍,且不低于人均消費支出的60%”等相關要求,市民政局結合本市經濟社會發展水平、物價消費指數、以及困難群眾基本生活需要,起草了《關于調整社會救助相關標準方案》,按照年度增長4.5%的幅度調整社會救助相關標準。5月26日,征求了各縣、區人民政府(管委會)和市財政局意見,均無意見。

三、制定意義和總體考慮

滿足困難群眾基本生活需要,確保全市脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

四、 工作目標

提升社會救助水平,增強社會救助兜底保障能力,全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。

五、主要任務

(一)城鄉居民最低生活保障標準。將全市城鄉居民最低生活保障標準由戶月人均660元統一調至690元。

(二)特困人員基本生活供養標準。將全市農村特困人員基本生活標準統一調至年人均不低于10870元,其中財政補助標準由年人均不低于8910元調至9310元;城市特困人員基本生活財政補助標準由年人均不低于12144元調至12690元。

(三)特困人員照料護理補貼標準。將農村部分喪失生活自理能力特困人員照料護理標準調至每人每月240元、完全喪失生活自理能力調至每人每月365元;城市部分喪失生活自理能力特困人員照料護理標準調至每人每月240元、完全喪失生活自理能力調至每人每月418元。

(四)六十年代精減下放退職職工救濟標準。將六十年代精減下放退職職工救濟標準(含精減下放職業制武裝民警)由月人均556元調至581元。

六、創新舉措

實施“放管服”改革,實行低保、特困人員救助供養審批權限委托下放至鄉鎮(街道),要求鄉鎮(街道)建立社會救助聯審聯批制度,成立由鄉鎮(街道)黨委或政府主要負責同志任組長,鄉鎮(街道)民政、扶貧、財政、紀檢等部門及村(居)負責人、包村干部為成員的社會救助聯審聯批小組,明確聯審聯批工作流程,集體評審、共同參與、互相監督,確保審核審批工作科學、規范、有序。目前,74個鄉鎮(街道)受縣區政府委托全面開展低保、特困供養、臨時救助審核審批。

七、保障措施

一是加強城鄉低保規范化管理。認真貫徹落實《安徽省最低生活保障辦法》,堅持?;?、可持續、重公正、求實效方針,遵循應保盡保、公平公正、動態管理和統籌兼顧原則,著力健全工作機制,嚴格規范管理,不斷提高低保制度的科學性和執行力,有效保障全市困難群眾的基本生活。

二是加強城鄉低保動態化調整。制定低保對象年度復核方案,指導各縣區按照新的低保標準,根據低保政策規定,重新審核確定低保對象的低保資格和補助金額,確保做到對象準確、待遇公正、進出有序。嚴格落實分類施保制度,對A類、B類低保對象按低保標準的30%和20%增發低保補助金,切實提高重點困難人群的低保補助水平。

三是加強同鄉村振興有效銜接。堅持應扶盡扶、應保盡保、動態管理和資源統籌基本原則,持續強化保障措施,將符合條件的脫貧人口依規全部納入農村低保、特困供養、臨時救助等社會救助范圍。

 

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